テレビ、その「弱さ」の研究　レジュメ５
――「免許」に見るテレビの弱さ

０）先週の「逆コース」補足

１）国・政府の放送局支配の源泉＝放送免許

・言葉＝許認可行政／許認可権／行政改革

・ＮＨＫと民放で、その効果はやや異なる
　→ある地域でＮＨＫに免許を出さず、他民放に出すということはあり得ない
　（「あまねく普及」義務・責任のＮＨＫは、必ずその地域の放送局第一号の一つ）
　→免許で縛ることができるのは民放、ＮＨＫは人事と予算で縛る

２）免許はどのように下されるか？

・言葉＝免許申請の一本化

・1959年（昭和34年）田中角栄の一括大量免許
　→若手実力郵政相が赤鉛筆ナメナメ一本化調整
　→以後、郵政相は田中派「郵政大臣はテレビを支配できるだけじゃない。新聞を支配できる」
　→角栄の首相就任直後の軽井沢発言「君らの上司のことはすべて知っている。怖いのは番記者の君らだけだ」

・1968～70年　ネット化進むなかU局免許

・1980年代半ば～　多メディア／多チャンネル化のなかでの免許

・2003年　地上デジタル免許

３）課題

・戦後、政府が局に対し「免許」で脅した（「免許」を取り上げると）脅したケースを調べてみよう
　→椿発言事件（1993年　テレビ朝日椿報道局長発言事件）、地上デジタル放送の予備免許（この前）

※実際に授業で配ったのは、当日電車の中で書いたアラアラ版。以上は大幅に加筆してある。
※このレジュメからわかるように、本研究は地上デジタル放送など現在進行形の事例も扱う。たとえば、そのスタート時期が地上免許更新に合わせて設定され、局が免許で脅されている側面があることは、どの教科書にも載っていないどころではない。新聞にも（たぶん坂本が書いたものを除き）１行も載っていない。心して受講せよ。

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テレビ、その「弱さ」の研究 レジュメ５ ――「免許」に見るテレビの弱さ

０）先週の「逆コース」補足

１）国・政府の放送局支配の源泉＝放送免許

２）免許はどのように下されるか？

３）課題

テレビ、その「弱さ」の研究　レジュメ５
――「免許」に見るテレビの弱さ