テレビ、その「弱さ」の研究　レジュメ４

１）「制度としての放送」の弱さ（官優位システム）

放送は、大規模な送信システムが必要、多数の受信機（の生産システム）が必要、支配・統治の道具として非常に有効などの理由により、国がシステム構築に初めから関与する。

・正確にいえば、最初の技術を開発、局の設立、受信機の製造販売は民間。十分使えるとなった段階で、国・政府が乗り出す

・米・英・日の「放送の歴史」（ある段階までラジオの歴史）を比較検討してみよう

・国内最大の放送局が「国営でない」国がどのくらいあるか調べてみよう

1925年	社団法人東京放送局が初のラジオ放送。　大阪放送局・名古屋放送局が続く　放送の機能は「文化を国民に均分」「慰安によって家庭生活を革新」　「国民の教養を養う」「経済機能を敏活にする」
1926年	逓信省指導下に３放送局が統合され、日本放送協会が誕生　放送を規律するのは「無線電信法」　（さらに逓信省令「放送用私設無線電話規則」　「放送用私設無線電話監督事務処理細則」）

この段階のラジオの位置づけは、
逓信省（政府）→無線電信法（電報や電話など公衆電信を政府の一元管理統制下に）→ラジオ放送（公衆電信の一つという位置づけ）→実際の担当はＮＨＫ（独占）

・国営放送でないかたちでＮＨＫを官僚統制下においた狙いを考えてみよう

・放送の歴史と戦争の歴史を重ね合わせ、気がつくことをまとめてみよう
　（表づくりが極めて有効。左に放送史・右に戦争史を書き、関連を探れ）

1950年	電波三法（電波、放送、電波監理委員会設置）　特殊法人日本放送協会が発足
1951年	正力松太郎「日本テレビ放送網」構想
1952年	電波監理委が日本テレビに予備免許を出し、廃止
1953年	２月にＮＨＫ、８月に日本テレビが放送開始

・「アメリカ（ＧＨＱ）が民主化を強く要請・主導→その体制がスタート→ひっくり返る（修正）」のパターンは、昭和20年代のあらゆるものに見られる。30個ほど挙げてみよ

・「逆コース」といわれたその修正の理由を考えてみよう

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